平成30年度くずまき観光地域づくり協議会総会資料 - MOWっと！くずまき

平成30年度くずまき観光地域づくり協議会総会

日時　平成30年5月22日(火) 13時30分
場所　総合センター大集会室

次第

１　開会
２　会長あいさつ
３　議案

報告第１号　平成29年度くずまき型ＤＭＯ事業実施報告について
報告第２号　平成29年度収支決算（見込）について（参考）
議案第１号　ＤＭＯ戦略のＫＰIの設定について
議案第２号　平成30年度事業計画（案）について
議案第３号　平成30年度収支予算（案）について
その他

４　その他
５　閉会

報告第１号

平成29年度くずまき型ＤＭＯ事業実施報告について

１　事業方針

協議会ホームページや検討部会員を中心にＳＮＳ等での情報発信力の強化を行い、町内の観光資源や特産品に関する情報発信の量と質を高め、知名度の向上を図るとともに、特に女性向けの魅力的な観光・特産商品等の開発、実証、商品化の検討を行い、地域売上の増加による所得の増加と雇用の創出を推進しました。また、町内の若手や観光物産事業者等を対象にまちづくりや経営等に関する講義を行い、基幹人材の育成を図るとともに、まちづくり会社の設立を推進しました。
商工業者や若者を中心に、まちなかエリアでのリノベーションを検討し、若者（起業家）や女性が集うエリアの創出を図るとともに、若者や高校生が観光物産事業者等と連携し、魅力的な商品の開発、実証、商品化の検討の実施を支援し、将来的な起業家人材の育成を推進しました。
移住定住者向けのガイドブック発行や移住体験ツアーの企画・運営を行うとともに、他部会と連携しながら若者や女性が集える空間(エリア)の創出を検討しました。また、町外在住の町関係者等とのつながりの構築を図り、移住定住者の受入及びＰＲ態勢等の構築を推進しました。

２　平成29年度事業経過

5月10日　　平成29年度第１回くずまき観光地域づくり協議会総会
5月31日　　地方創生加速化交付金内示
6月　　　　事業コンペ実施～契約
7月～3月　各事業検討部会における活動

３　事業内容

(１)　町内観光物産事業者及び新規起業者のプロモーション・側面支援

将来的なまちづくり会社の収益構造の安定性を確保するため、将来の株主・顧客となる町内観光物産事業者、新規起業者の支援。

　将来的な株主となるリーディング企業及び基幹人材の育成
町のリーディング企業の一つとなることが見込まれる町内観光物産事業者の幹部候補を対象に経営及び町づくり等の専門家による基幹人材の育成を行った。
新しい視点の体験型観光商品の開発及び実証事業【観光ＰＲ検討部会】
町の特徴ある資源を活かし、特に女性をターゲットとした新たな体験型観光商品の開発と実証を行った。
また、実証を踏まえて完成した新たな商品は、将来的にまちづくり会社への出資を行う民間事業者に優先的にプログラムとして提供した。
モデル的事業形態での特産品開発・販売事業【特産品検討部会】
町の特産品である高品質の乳製品や山ぶどう製品等を活かし、特に女性をターゲットとした新たな商品の開発とテストマーケティング、プロモーションを行い商標登録についても検討を行った。

また、開発した商品は、将来的にまちづくり会社への出資を行う民間事業者に優先的に商標使用権を提供するモデル事業を実施した。

(２)　起業しやすいまちなか環境等の企画【まちなか検討部会】

まちなかにおいて新たな産業を起こそうとする起業家に対し、町家を核とした空き家や空き店舗を、公民連携によりリノベーションしていくことで、起業家が集うエリアの創出を図った。この分野の専門家をファシリテーターとして検討後の事業化を前提とした実践的な利用検討会等を実施し、リノベーション後の施設での起業希望者を対象に、金融機関や町担当者による起業相談会を実施した。

公民連携によるまちなかエリアリノベーション検討
起業家育成のための支援事業

(３)　将来的な起業家の人材育成【若者・高校生検討部会】

「山村留学」等の特徴的なコンテンツを持つ県立葛巻高等学校の生徒を核として、高度な情報発信やマーケティングなどの専門家を講師に将来的な起業人材の育成のための講義、ワークショップを実施した。また、同検討部会において、商工会青年部や酪農青年部等と連携した商品企画、試作品開発、テストマーケティング等を行う一体的な起業人材育成プログラムを実施した。

(４)　町全体の観光・特産品等の魅力を紹介する協議会ＨＰの運営による魅力発信

「くずまき観光地域づくり協議会」のホームページの運営と充実を図り、利用者等の意見を踏まえて改善していくことで、充実したホームページの作成を進めた。

(５)　観光動態フォローアップ調査及びまちづくり会社基本構想策定

平成28年度に実施した観光動態等調査の補完調査を行うとともに、調査結果及び協議会や各検討部会等からの提案を踏まえ、まちづくり会社の役割等の基本構想を策定した。

(６)　移住交流検討部会

部会員のＵＩＪターン者を中心に、移住者向けのガイドブックの制作・発行
移住体験ツアーの企画・運営
若者や子育て世代の女性が集える空間(エリア)の検討
町外在住のくずまき関係者等とのつながりの構築検討

(７)　スポーツツーリズム検討部会

町やグリーンテージの助成制度を活用しながら、町内スポーツ団体やグリーンテージをはじめとする第３セクター等と連携し、スポーツ大会や合宿誘致についてのターゲット設定など、誘致に係る戦略等を検討した。

(８)　ワークショップ等実施状況

【移住・交流】検討部会①　　　　　　　　　　　　６月８日(木)　13:30～16:00（14名）
【全体】キックオフミーティング　　　　　　　　　７月12日(水)　19:00～21:00（75名）
【若者・高校生】ばず部①　　　　　　　　　　　　７月22日(日)　14:00～17:00（９名）
【観光・特産】アイディア抽出ＷＳ①　　　　　　　７月31日(月)　18:00～21:00（26名）
【観光・特産】アイディア抽出ＷＳ②　　　　　　　８月１日(火)　18:00～21:00（29名）
【若者・高校生】ばず部②　　　　　　　　　　　　８月２日(水)　14:00～17:00（15名）
【まちなか】あたしのリノベーション①　　　　　　８月６日(日)　13:00～16:00（18名）
【若者・高校生】ばず部③　　　　　　　　　　　　８月19日(土)　14:00～17:00（12名）
【まちなか】あたしのリノベーション②　　　　　　８月27日(日)　13:00～16:00（７名）
【移住・交流】検討部会②　　　　　　　　　　　　９月６日(水)　13:30～15:00（12名）
【基幹】戦略検証ＷＳ　　　　　　　　　　　　　　９月７日(木)　13:15～19:15（18名）
【観光・特産】企画ブラッシュアップ①　　　　　　９月12日(火)　18:00～21:00（27名）
【まちなか】まちあるき・アイディア出しＷＳ　　　９月14日(木)　14:15～17:15（17名）
【若者・高校生】ばず部④撮影　　　　　　　　　　９月16日(土)　09:30～17:00（11名）
【移住・交流】くずまき暮らし体験ツアー①　　　　９月22日(金)～24日(日)
【観光・特産・基幹】プロジェクト運営ＷＳ①　　　９月27日(水)　18:00～21:00（18名）
【観光・特産・基幹】プロジェクト運営ＷＳ②　　　９月28日(木)　18:00～21:00（15名）
【若者・高校生】ばず部⑤動画編集・視察　　　　　９月30日(土)　08:00～18:00（７名）
【まちなか】女子限定リノベーション①　　　　　　９月30日(土)　08:00～18:00（10名）
【観光】ツールドくずまきモニター試走　　　　　　10月７日(土)　09:00～19:00（15名）
【若者・高校生】ばず部⑥撮影　　　　　　　　　　10月８日(日)　09:00～17:00（11名）
【特産】企画ブラッシュアップ②　　　　　　　　　10月９日(月)　18:00～21:00（10名）
【若者・高校生】専門家講演会①ＷＳ　　　　　　　10月10日(火)　10:00～17:00（27名）
【観光】企画ブラッシュアップ②　　　　　　　　　10月12日(木)　18:00～21:00（９名）
【まちなか】女子限定リノベーション②　　　　　　10月14日(土)　08:00～18:00（10名）
【若者・高校生】ばず部⑦動画発表会　　　　　　　10月15日(日)　14:00～15:00（16名）
【観光・特産・基幹】起業家人材育成ハッカソン①　10月30日(月)　13:00～20:00（10名）
【観光・特産・基幹】起業家人材育成ハッカソン②　10月31日(火)　09:00～16:00（９名）
【移住・交流】検討部会③　　　　　　　　　　　　10月31日(火)　13:30～15:30（10名）
【まちなか】リノベ・まちなか事業等報告　　　　　11月６日(月)　14:45～17:15（16名）
【観光・特産】企画ブラッシュアップ③　　　　　　11月15日(水)　18:00～21:00（12名）
【まちなか】まちなか合戦イベント実施　　　　　　11月23日(木)　10:00～21:00（30名）
【若者・高校生】ばず部⑧ふるさとＣＭ大賞　　　　11月26日(日)　08:00～20:00（11名）
【スポーツ】検討部会①　　　　　　　　　　　　　12月７日(木)　15:30～17:00（４名）
【観光】企画ブラッシュアップ④　　　　　　　　　12月13日(水)　18:00～21:00（５名）
【特産】企画ブラッシュアップ④　　　　　　　　　12月19日(火)　18:00～21:00（12名）
【若者・高校生】ばず部⑨ラジオ出演　　　　　　　12月26日(火)　08:00～15:00（７名）
【観光・特産】起業家人材育成ハッカソン③　　　　12月26日(火)　18:00～21:00（14名）
【スポーツ】検討部会②　　　　　　　　　　　　　12月26日(火)　15:00～16:30（５名）
第２回くずまき観光地域づくり協議会総会　　　　１月12日(金)　13:30～16:30（16名）
【若者・高校生】専門家講演会②ＷＳ　　　　　　　１月13日(土)　10:00～16:00（14名）
【観光】専門家モニターツアー　　　　　　　　　　１月14日(日)　09:00～16:00（12名）
【特産・若者・高校生】テストマーケティング　　　１月28日(日)　11:00～16:00（15人）
【基幹】戦略・まちづくり会社構想ＷＳ　　　　　　１月31日(水)　13:00～19:00（15名）
【観光】ワイン体験バスツアー（一般モニターツアー）２月10日(土)　09:00～16:00（16名）
【移住・交流】検討部会　　　　　　　　　　　　２月14日(水)　13:30～15:00（13名）
【観光】実施事業分析　　　　　　　　　　　　　　　２月20日(火) 18:00～21:00（６名）
【特産品】テストマーケティング振り返り　　　　　　２月23日(金)　18:00～21:00（15名）
【移住・交流】くずまき暮らし体験ツアー②　　　　２月24日(土)～25日(日)
【まちなか】年度のまとめ検討部会　　　　　　　３月12日(月)　14:30～16:00（12名）
【まちなか】空き家とまちづくりの勉強会　　　３月12日(月)　16:15～17:30（31名）
【全体】ディベロップ・ミーティング　　　　　３月16日(金)　18:00～21:00（53名）
【若者・高校生】ばず部ラジオ出演　　　　　　３月20日(火) 08:00～15:00（８名）
上記のほか、企画チーム毎に自主的な集まりを持ち、企画のブラッシュアップを実施

４　各部会等の活動状況

(１)　観光ＰＲ検討部会

アイディア抽出ワークショップ、専門家のアドバイスによる企画ブラッシュアップ、起業家人材育成ハッカソンのほか、商品チーム毎の自主的な検討を何度となく重ね、既にモニターツアーを実施したチームとこれから行うチームの２つの企画が進行しております。

アイディア抽出ＷＳ（7/31～8/1）18:00～21:00
企画ブラッシュアップワーキンググループ（9/12、10/12、11/15、12/13）
起業家人材育成ハッカソン（10/30～10/31）
商品チーム毎の検討会
モニターツアー（10/7、1/14、2/10）

自転車で訪れたくなる町くずまき
ワイン体験バスツアー

(２)　特産品検討部会

アイディア抽出ワークショップ、専門家のアドバイスによる企画ブラッシュアップ、起業家人材育成ハッカソンのほか、商品チーム毎の自主的な検討を何度となく重ね、１月28日(日)には仙台でテストマーケティングを行っております。

アイディア抽出ＷＳ（7/31～8/1）18:00～21:00
企画ブラッシュアップワーキンググループ（9/12、10/9、11/15、12/19）
起業家人材育成ハッカソン（10/30～10/31）
商品チーム毎の検討会
テストマーケティング（1/28）

ワインバスソルト
葛巻雁月
テストマーケティング・ＰＲイベント

(３)　まちなか検討部会

まちなか検討部会につきましては、町中心部にある空き店舗や空き家、公有地・建物を含む豊富な空間資源を有効に活用して女性や若者に魅力のある空間を創りだし、「歩きまわりたくなるまちなか」を創出することで、エリアとしての価値を向上させていくためのワーキンググループです。このエリアの魅力を先行して向上することにより、徐々に周りに魅力的なエリアが広がっていくことが想定されます。

エリアの価値を高めるための研修、まちなかが持っている魅力や空間資源の調査、賑わいを創出するための事業・イベントの検討・実施などを行い、中心市街地におけるプレーヤー集団・シンクタンクとして中核的な役割も担います。

また、「ビジネスマインドを持つ役所」と「パブリックマインドを持つ民間」がフラットな立場で意見交換を行う場を提供し、もってまちづくりに資する具体的な事業をともに行っていく仲間を見つけ、会社等設立を含めた事業化の推進に寄与することを目的としています。

昨年度は、部会員等でのまちあるきによる古民家や空き店舗活用等のアイディア出しやリノベーション事業等の報告と確認、チームによる企画の実施等を開催し、旧遠藤邸などを中心に「歩きたくなる・起業したくなるまちなかエリア」に向けた動きが目に見える形で出てきております。

また、まちづくりを自分ごととして捉えるためのワークショップ「あたしのリノベーション」を２回、具体的な物件を想定したリノベーションワーク「女子限定リノベーション」を２回実施し、空き店舗物件のオーナーとの交渉から活用提案までを行っており、実際に対象物件で起業したいという町民が出てきております。

まちなか検討部会活動（9/14、11/6、3/12）
まちなかプロジェクト検討チームイベント開催（11/23）

アまちなか合戦！？宴のグルメ争奪戦・レクリエーション大会

旧遠藤邸清掃（11/9、11/19、12/6）
リノベーション事業（8/6、8/27、9/30、10/14）

まちなか検討部会

ア第１回検討部会（9/14）

イ第２回検討部会（11/6）

ウ旧遠藤邸清掃

2.まちなかプロジェクト検討チーム

3.「女性限定リノベーション」事業検討会における「旧つるや」の活用策

アバーガー豆腐

イ家守会社によるチャレンジスペース

(４)　若者・高校生検討部会

「ばず部」の活動として、７月から岩手朝日テレビ主催の「ふるさとＣＭ大賞」への出品作品の制作を開始。ワークショップを重ね撮影を行い、完成した２作品で試写会を行い、投票により出品作品を決定しました。また、若者・高校生部会本来の目的である、「他部会の活動の情報発信」や「将来のまちづくり・起業家人材の育成」と言った観点から、起業家による講演会とワークショップを実施しているほか、特産品部会と連携した検討を進めました。

ばず部（7/22、8/2、8/19、9/16、9/30、10/8、10/15、11/26、12/26）
特産品部会と連携した商品開発、テストマーケティング等（12/19）
専門家講演会、ＷＳ（10/10、1/13）

ばず部

「いやしずっぱりくずまき」と「登った先に夢がある葛巻高校」の２作品を制作し、前者をふるさとＣＭ大賞へ出品。
また、一昨年からインスタグラムによる情報発信を継続して行っている。
特産品部会と連携した商品開発、１月28日の仙台でのテストマーケティングでは、特産品部会のワーキングに高校生も参加し、開発中の商品への提案やテストマーケティングでのイベント企画、情報発信などを行いました。

専門家講演会・ワークショップ

ア第１回「女性起業家を生む環境～女性が輝く環境」
イ第２回「新たなモノを生み出す原動力とは」

(５)　移住交流検討部会

主に移住定住促進のための情報発信や、移住体験ツアーの企画検討、移住者の生活サポートのためのガイドブック作成などを行っております。

1.検討会の開催

ア第１回検討部会（6/8）

イ第２回検討部会（9/6）

ウ第３回検討部会（10/31）

エ第４回検討部会（2/14）

2.「くずまき暮らし体験ツアー」

ア　１回目

月　　日　９月22日(金)～24日(日)　２泊３日
内　　容　牧場体験、遠藤邸ランチ、くずまき秋祭り参加、ワイン工場見学、定住促進住宅見学、移住者宅でのそば刈り体験・ランチなど移住者との交流など
参加者数　５名(東京、神奈川、千葉、静岡)　※うち１名が既に町に移住

イ　２回目

月　　日　２月24日(土)～25日(日)　１泊２日
内　　容　移住者との交流・情報交換、農家民泊、ホストファミリー宅での各種体験、ワイン工場見学等など
参加者数　13名（秋田、宮城、埼玉、東京、神奈川、千葉）

(６)　スポーツツーリズム検討部会

町やグリーンテージの助成制度を活用しながら、町内スポーツ団体やグリーンテージをはじめとする第３セクター等と連携し、スポーツ大会や合宿誘致についての総合的な窓口の設置や誘致に係る戦略等を検討しました。

1.検討会の開催（12/7、12/26）
スポーツ合宿や大会等受け入れに係るワンストップ窓口の整備等についての検討。

2.スポーツツーリズム奨励事業実績

ア　スポーツ合宿等宿泊助成費補助金

・チーム数　　　36（小学生24、中学生８、高校生１、大学生３）
・延べ宿泊者数　1,056人（小学生567人、中学生149人、高校生30人、大学生310人）
・県内外別　　　県内21チーム（637人）　県外15チーム（419人）
・補助金額　　　1,490,656円

イ　スポーツ大会等誘致運営費補助金

・助成件数　８件（サッカー４、バスケ２、ゲートボール１、柔道１）　※うち県外からの参加があった大会４
・補助金額　145,000円

(７)　基幹人材育成

戦略の検証に係るワークショップ及びまちづくり会社の基本構想策定のワークショップ、起業家人材育成ハッカソンを他部会と連携し、町内企業の幹部候補やまちづくり・起業家の人材の育成を実施しました。

戦略検証ワークショップ（9/7）
プロジェクトマネジメントワークショップ（9/27、9/28）
起業家人材育成ハッカソン（10/30、10/31、12/26）
まちづくり会社基本構想策定ワークショップ（1/31）

５　観光動態フォローアップ調査

昨年と同様に５地点を訪れた観光客等を対象に下記の項目でアンケート調査を実施しており、分析結果を戦略やまちづくり会社の基本構想、商品開発等へフィードバックすることとしております。
結果の詳細は別添資料をご覧ください。

(１)　観光動態フォローアップ調査

町内の観光地点において純粋な「観光客」を対象に季節毎に調査し、項目毎の単純集計やクロス集計、調査地点毎の集計等を行い、特に季節毎の観光動態及び周辺の周遊状況等を分析し、調査分析報告書を作成。

①　調査項目

ア　旅行者の基本情報（性別、年代、発地等）

イ　日帰り、宿泊の別（宿泊の場合は泊数も調査）

ウ　旅行目的

エ　旅行形態（家族、夫婦、一人旅、団体等の別）

オ　交通手段

カ　葛巻町訪問回数

キ　一人あたり旅行消費額（宿泊費、交通費、食費、現地での小遣い　など）

ク　周遊形態（葛巻町周辺をどのように周遊しているかなど）

ケ　旅行者のニーズ（グルメ、宿、名勝旧跡、イベント　など）

コ　その他、リピート率や業務改善につながる項目（滞在時間、友人等への紹介意向など）

②　調査期間

平成29年８月１日～平成30年１月31日

③　調査対象

次の地点を訪れた観光客。

ア　くずまき高原牧場

イ　産直ハウスほすなある（道の駅くずまき高原）

ウ　くずまきワイン（森のこだま館、森の館ウッディ）

エ　ふれあい宿舎グリーンテージ

オ　まちの駅くずまき

④　調査サンプル数

１地点につき100件を目安としたが、グリーンテージ及びまちの駅では取得枚数に達しなかった。

調査結果

ア　観光客の動態

・回答者性別
男性」39％「女性」61％で女性が上回っており、昨年同様女性の方が回答に応じやすい傾向にある。

・回答者居住地
「県内」が60.1％、ついで「青森」が16.1％、「東京」5.0％、「宮城」3.5％で、全体の約85％を占めている。
また、「県内」のうち「盛岡市」が48.5％、ついで「久慈市」が10.2％、「岩手町」8.3％、「滝沢市」7.3％と、この４市町で約75％を占めた。

・回答者年代
「40代」23％、「50代」21％で、この世代が全体の半分近くを占めた。

・年代別回答者居住地
割合の高い順に「盛岡市・40代」19％、「盛岡市・50代」6.7％、「盛岡市・20代、30代」各6.3％となった。

・同行者カテゴリー
くずまき高原牧場で回答した方の55％が「家族（親子）」と回答。ほすなあるは「家族」「夫婦・カップル」の買い物・ドライブ等立ち寄り率が高い。

・年代別同行者カテゴリー
30代、40代は「家族（親子など）」が半数以上、50代、60代は「夫婦・カップル」が多い。

・訪問人数
カップルや夫婦など「大人２人」での来訪が全体の48％で全体の約半数を占めた。

・訪問回数
町内新規イベントや観光ツアー参加者が増えたことなどから、昨年度に比べ新規訪問-者が増えた。

・訪問目的
久慈～盛岡間の通過点でもあることから、「買い物」が一番多い。

・宿泊数
「日帰り客」の割合が64％と高く、そのほとんどが「岩手」「青森」の方で全体の78％を占めた。
また、昨年に比べ連泊者が減り、「日帰り」「１泊」が増加している。

・交通手段
来訪者の74％が「自家用車」、ついで「観光バス」が9％であった。

・旅マエの情報収集先（葛巻への旅行に限らない）
旅行ガイドブック・雑誌が多いが、年代が上の方でもインターネットサイトで情報収集をしている。

イ　町内での旅行支出・予算

・消費総額分布
消費額には、「5,000円以下」と「20,000円付近」という二極化が見られる。
20,000円以上の高額消費者は東京からの来訪者が約35％と圧倒的に多く、その50％以上がお土産物に対する消費であった。
課題としては、高額消費者の割合が全体の約４％と極めて低いこと。

・居住地別旅行消費総額（交通費・宿泊費を除く）
他地域からの来訪者と比較して、南関東圏からの来訪客の消費額が総じて高い。
また、東北地方では仙台圏が消費額が最も高いため、仙台圏及び南関東圏を対象としたプロモーションを検討した方がよい。

ウ　消費層別の来訪者の声

高額消費層（15,000円以上）は、滞在は概ね満足なものの、スタッフ対応への評価が低いなど、もう一段上のホスピタリティを求めている。
中間消費層（10,000円近辺）は、施設や景観に対する評価が高い一方で、各施設の情報が分かりにくいという不満が見られた。
低消費層（5,000円以下）は「商品が少ない」「飲食する場所がない」などの不満が見られる。

エ　訪問者に対して不足していると思われる情報

飲食店情報が全般に不足している。また、日帰り客が多いこと、自家用車での来訪が多いことから、ドライバー向けの観光案内標識整備は不可欠といえる。

オ　町全体の満足度

自家用車での来訪が多いことから、「自然・景観」は全年代で高い評価を得ている。

カ　施設別満足度

別添資料のとおりであり、施設別の総合的な評価はあえておこなっていない。

６　まちづくり会社の検討状況について

別添

７　地域おこし協力隊について

別添

報告第２号

平成29年度収支決算(見込)について（参考）

議案第１号

ＤＭＯ戦略のＫＰＩの設定について

１　経緯と設定の方針

平成29年度の第1回総会にて、「くずまき型ＤＭＯ戦略」を報告。町全体の総合戦略期間と同様平成31年度までの戦略としており、全体像において、当時の検討状況を踏まえ、暫定版のＫＰＩを記載して資料配布。
「くずまき型ＤＭＯ戦略」は、トライアンドエラーと検証を行って修正していくものとしており、過去2か年度の取組みを踏まえて、ＫＰＩ（重要業績評価指標）の設定を行おうとするもの。

２　ＫＰＩ設定の方針

年度終了後に各戦略の業績を正確に把握・検証し、業績の改善に繋げていくため、戦略の重要な業績を評価することができる指標のうち、「測定が容易に可能であり、努力次第で期間内に達成が可能と考えられるもの」として設定する。

３　設定案

1.ビジョン１

特徴ある観光地への集客が進み、明治25年以来の伝統を誇る酪農、気候を生かした山ぶどうなどの特産品の６次化などによる販売額の拡大により、地域ＧＤＰが拡大している。

2.ビジョン２

まちなかエリアに若者（起業家）や女性が集い、将来の起業家人材を育成する葛巻高校の生徒が増加し、「若者が日常を過ごせる」まちとなっている。

議案第２号

平成30年度事業計画（案）

１　全体の方向性　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

今年度事業につきましては、これまでの2か過年度の活動により各検討部会等において成果と課題が見えており、成果を確実なものにするととともに、課題を克服し、取組みの輪を広げ、それぞれが自走できるための事業を展開するものとします。

２　活動方針　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

昨年度の各部会の成果をさらに磨き上げ、見出された課題を解決し、商品化・実事業化（特産品・観光ＰＲ）を達成する。
小さくても町に実際に良い変化をもたらす成果を一つずつ積み上げ、マスコミや協議会ホームページ、公式ＳＮＳ等を通じて積極的にリアルタイムで情報発信することで成果を「見える化」する。これにより、町の対外イメージと知名度を向上させ、併せて検討部会参加者、観光物産事業者、町民のモチベーションを維持・向上する。
各検討部会員が、今年度の部会活動を通じて得られた経験・ノウハウ、人的ネットワークを生かし、次年度以降において、各所属における売上増加に資する事業の中核職員となり、個人においては起業を行っていくなど、ＤＭＯ事業に関わるそれぞれの主体の取組みの自走を促す内容とする。

３　事業関連予算　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

地方創生推進交付金
・くずまき型ＤＭＯ事業　21,000千円（委託費、各部会検討等）
町単費
・くずまき観光地域づくり協議会補助金　1,000千円
・旧遠藤邸裏ＷＳ用ウッドチップ等購入費　700千円（原材料費）

４　各検討部会の方針・事業内容　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

(1) 特産品検討部会

【１　昨年度の成果】

・商品化に向けて着実に検討が進んでおり、成功体験に結び付くなどの期待ができる。
・商品化のプロセスを学ぶとともに起業家人材育成の育成が図られている。
・「葛巻がんづき（仮名）」や「ワインソルト（仮名）」について、当初の構想のように第３セクターと連携した商品開発の形が出てきており、仙台市でテストマーケティングを実施するなど、今後の継続した取り組みに期待ができる。

【２　課題】

・実際の商品化に向けて、採算が取れる値段で売り出すまでのブランディング、デザインを引き続き検討していく必要がある。
・採算が取れるか等の検討において、実際に商品化する候補となる事業者の巻き込みが不十分である。
・町全体として、女性客などターゲットとした商品デザイン等の意識が高いと言えず、売上げ増の機会を失している可能性が示唆されている。
・現在は、比較的まちづくりに関して意識の高い町民等が中心となっており、まちづくりに興味はあるがハードルが高いと感じている層の巻き込みが不十分。

【３　平成30年度事業の方向性】

① 平成29年度にテストマーケティングを行った「葛巻がんづき（仮名）」や「ワインソルト（仮名）」について、実際に商品化する候補となる第三セクター、町内物産事業者にも参画いただき、実商品化・販売を実施する
② 町内事業者の商品等ブランディングによる売上げ増、もって町全体のイメージ向上に資するモデルケースを生み出す
③ 町内各観光物産事業者の若手中核人材、起業希望者などの商品開発力、ビジネス力を向上して所得向上を促す
④ まちづくりに興味はあるがハードルが高いと感じている層に向けて、まちづくり、特産品部会等への参画を促し、ＤＭＯをさらに推進する

【４　実施事業】

「葛巻がんづき（仮名）」や「ワインソルト（仮名）」商品化・販売。商品化・販売に向けた第三セクター、町内物産事業者及び商品開発・ブランディング専門家等を交えた詳細検討の実施。

※ 関連事業
① 希望する町内事業者を対象とした「商品等ブランディングモデル事業」の実施
② 町内各観光物産事業者の若手中核人材、起業希望者を対象とした商品開発力、ビジネス力向上にする講演会、相談会の実施
③ まちづくりに興味はあるがハードルが高いと感じている層を対象とした「ものづくりとまちづくり」講演会・ワークショップの実施

(2) 観光ＰＲ検討部会

【１　昨年度の成果】

・商品化に向けて着実に検討が進んでおり、成功体験に結び付くなどの期待ができる。
・商品化のプロセスを学ぶとともに起業家人材育成の育成が図られている。
・「自転車で訪れたくなる町くずまき」のように、独自で大学生との連携によるモニターツアーを行うなど、自立的な動きが出てきている。

【２　課題】

・一定規模のサイクリングイベント実施に向けて、クリアすべき課題の把握、実施にあたってのノウハウ等が不足している。
・「ワイン」や「星空」など、町の強みを生かした観光商品の開発が不十分である。
・地域経済の活性化に大きな効果が期待できる、観光による地域の盛り上げについて、まだまだ町を上げての取組みとなっているとは言えない。

【３　平成30年度事業の方向性】

① サイクリングイベントの実施検討にあたり、先行事例の研究、本町独自の課題の抽出、課題解決に向けた取組みを実施する。
②「ワイン」や「星空」をテーマとした観光商品を継続検討し、モニターツアーを実施する。特に、観光客入込数、宿泊者数が減少する冬季間での実施を、宿泊施設を交えて検討する。
③ より多くの方に、観光による地域の盛り上げに参画いただき、町全体として観光を盛り上げていく。

【４　実施事業】

サイクルツーリズムの専門家、町内宿泊施設等を交えたサイクリングイベントの実施に向けた詳細検討。町内のコースを使用した試走会等のモニターイベントの実施。

※ 関連事業
① 「自転車によるまちづくり」など、観光による地域振興の事例を紹介する講演会等の実施。
② 「続ワインツアー」、「星空レストラン」観光商品の継続検討。モニターツアーの実施。

(3)若者高校生検討部会（内容について葛巻高校と今後調整予定）

【１　昨年度の成果】

・ＰＲ動画を制作して行った情報発信、仙台テストマーケティングでの町の魅力ＰＲなど目に見える成果が出ることで、若者・高校生の成功体験となっている。
・高校生の参加希望者が増えるなど、着実にまちづくりへの興味が増しており、将来のまちづくり人材の育成が図られている。
・小中学生に「ばず部」活動にあこがれる児童生徒が出てきており、葛巻高校の魅力創出にもつながっている

【２　課題】

・動画制作以外の情報発信手段とスキルアップが必要。
・部会において希望が多かった「高校生や若者が自由に集うことができる場所」の創出。
・さらに多くの働く若者や、大学生などとの交流による学びの機会の創出が望まれる。

【３　平成30年度事業の方向性】

① 高校生の意見を中心に過去2年の「ばず部」活動において高校生から希望が多かった「若者が集まることができるカフェ」など「若者が自由に集まることができる場所」の実現を目指す。
② ニュース価値の高い同部会の活動内容を記録し、リアルタイムで記事・動画等により発信することで、町及び葛巻高校の魅力を発信する。
③ 町内の若者・葛巻高校生に加え、地方創生に関心の高い岩手大学の学生グループに参画いただき、町外の若者からの視点も加えて「若者・高校生が住みたくなるまち」の実現に向けた取組みを行う。

【４　実施事業】

高校生や若者が町にあって欲しいと考える「自由に集まることができる場所」の検討、実現に向けた取組みの実施。

※1　若者・高校生の希望を確認し、葛巻高校と調整の上実施予定
※2　「カフェ」等実現の希望がある場合、町内の飲食店とも連携して実施予定

※ 関連事業
① 検討部会活動等を取りまとめた記事または動画等による情報発信

(4) スポーツ・ツーリズム検討部会（教育委員会主管）

【１　昨年度の成果】

・学生のスポーツ合宿以外にもスポーツ大会の誘致など様々な場面での活用が広がっている。

【２　課題】

・運動公園等体育施設を活用した大会・合宿等の誘致が十分とは言えない。
・自転車等など、個人も対象とした新たな分野への取組みが望まれている。

【３　平成30年度事業の方向性】

① 平成29年度から町で開始したスポーツ・ツーリズム奨励補助金を活用したスポーツ合宿や大会等の誘致を推進するとともに、いわてスポーツコミッションが主催する首都圏等での合宿相談会への参加等による誘致活動を推進し、大会・合宿等の更なる誘致を促進する。
② 誘致に際しての設備を含めた受入態勢の課題の洗い出しを行うとともに、自転車など新たな分野のイベント等の実施についても検討を行う。

【４　実施事業】

スポーツ・ツーリズム奨励事業補助金の活用による合宿、大会等の誘致促進。

※　関連事業
(1) 首都圏等での合宿相談会への参加や学校等への情報発信
(2) ソフト、ハード両面での合宿等誘致に係る課題の洗い出しと対応
(3) 自転車など新たな分野での誘客に係る検討
(4) 既存スポーツ団体等の大会等開催に係る更なる支援策の検討

(5) まちなか検討部会

【１　昨年度の成果】

・「くずまきクラフト市」や「ひな祭り」など民間主体で旧遠藤邸が活用され始めたことで、まちなかの活動が町民に認知され始めている。
・具体的な物件を対象にリノベーションの検討を行ったことで、活用に向けたプロセスの構築と空き物件オーナーへのＰＲに繋がっている。
・まちなかをフィールドとし、参加者主導の自由な発想での部会活動を行っているため、若者が参画しやすい状況を構築している。

【２　課題】

・部会検討において、旧遠藤邸や裏町有地の活用についての意見、提案はあるが、エリア全体を一体的に利用して賑わいを創出し、起業家を誘致するためのエリアビジョンが完成していない。
・実際に起業、開業するプレーヤーの発掘と育成。
・実際に活用できる空き家・空き店舗の確保。

【３　平成30年度事業の方向性】

①町が実施した空き店舗調査、空き店舗活用検討会の実績、民間が実施した「くずまきクラフト市2017」等の成果を引き継ぎ、「歩きまわりたくなるまちなか」及び「起業家誘致の実現」に向けた取組みを行う
② まちなか検討部会からの意見・提言を基本に、公共と民間が連携してエリアの魅力を高め、起業家誘致を推進していくため、同エリアの「エリアビジョン」を策定する
③ 旧遠藤邸及び裏町有地について、「くずまきクラフト市」等民間主催のイベントと歩調を合わせて小規模修繕・整備を行う。また、エリア全体の価値向上に資する活用方針を策定予定の「エリアビジョン」に位置づけ、旧遠藤邸の利用検討会を実施するなどして、次年度以降の活用方針の方向性を決定する。

【４　実施事業】

町中心市街地における「エリアビジョン」の策定及び同エリアへの起業家誘致。

※　関連事業
① 町の「空き店舗バンク」制度、起業家支援制度等を活用した起業誘致の推進
② 「くずまきクラフト市」等民間主導イベントとタイアップした旧遠藤邸及び裏町有地の利用促進
③ 起業希望者を対象とした旧遠藤邸利用検討会の実施

(6) 移住交流検討部会（いらっしゃい葛巻推進室移住定住係）

【１　昨年度の成果】

・ＵＩターン者を中心に自らがツアーの企画を検討、アテンド等を行うことで、まちづくりへの参画と定住に向けて地域への愛着が醸成されている。
・ＵＩターン者からの率直な意見を施策に反映することができている。
・部会員のブログ実施や移住相談会への参加による移住者自らの情報発信による移住促進が図られている。

【２　課題】

・移住ツアー参加者に、実際に移住していただける内容の検討、実施。
・町出身の若者など潜在的な移住者の把握、ＵＩターン情報の発信が十分ではない。
・町外の葛巻関係者・ファン、町で活動する大学生等とのネットワークをさらに強いものとしていく必要がある。

【３　平成30年度事業の方向性】

① 引き続き、移住者向けガイドブックの製作、移住体験ツアーの企画・運営や移住相談会への参加などを通じて、部会員等による「移り住みたくなる町」としての更なる魅力のＰＲを行う
② 行政において、「町出身の若者の連絡先リスト」作成の方針スケジュール等を検討し、できることから実施する。また、移住ツアー参加者等その他の潜在的な移住者と併せて、町出身の若者にＵＩターン情報を届けることとし、部会として助言・協力を行う
③ 町外在住のくずまきファン、町を訪れる大学生等とのネットワーク構築に向けた「くずまきファンミーティング」等の実施に対して助言・協力を行う

【４　実施事業】

参加後の移住に繋がる移住体験ツアーの企画～運営。

※　関連事業
① 移住者向けガイドブックの制作～発行
② 「リストに基づく町出身の若者等への情報提供」への助言、協力
③ 町外在住のくずまきファン、町を訪れる大学生等とのネットワーク構築への助言、協力

議案第３号

平成30年度収支予算（案）について

くずまき観光地域づくり協議会規約

（名称）

第１条　この協議会は、くずまき観光地域づくり協議会（以下「協議会」という。）と称する。

（目的）

第２条　協議会は、町民、関係団体、民間企業等及び行政が一体となり、観光を中心とした「住んでよし、訪れてよし」の豊かな地域づくりにおける全町的な合意形成のもと、町民自らが地域の魅力を創出し、くずまきファンの獲得における交流人口の拡大及び起業家の誘致等を推進することにより、地域経済の活性化を図り、若者にとって「魅力ある仕事」を創出し、もって移住定住人口の増加を図ることを目的とする。

（事業）

第３条　協議会は、前条の目的を達成するため、次の業務を行う。

観光データ等の情報収集及び分析
戦略策定
特産品の開発・販路拡大
まちづくり人材の育成
誘客促進・情報発信
移住・交流の推進
その他、協議会の目的達成に必要な業務

（組織）

第４条　協議会の会員は、別表１に掲げる者をもって組織する。
２　前項の会員のほかに、協議会が必要と認める者(団体を含む)を会員とすることができる。

（役員）

第５条　協議会に、次の役員を置く。

会　長　１名
副会長　２名
監　事　２名

２　役員の任期は２年とし、再任を妨げない。なお、補欠により選任された役員の任期は、前任者の残任期間とする。
３　役員は、総会において会員の中から互選する。
４　会長は、協議会を代表し、会務を総括する。
５　副会長は、会長を補佐し、会長に事故があるときは、その職務を代理する。
６　監事は、協議会の会務及び会計を監査する。

（アドバイザー）

第６条　協議会に、アドバイザーを置くことができる。
２　アドバイザーは、協議会の運営に対して、助言を行う。
３　アドバイザーの任期は２年とし、再任を妨げない。

（会議）

第７条　協議会の会議は、総会、役員会及び事業検討部会とする。

２　総会は会長が招集し、会長が議長となる。
３　通常総会は、年１回開催する。ただし、会長が必要と認めたときは臨時総会を開催することができる。
４　総会は、次の事項について、審議議決する。

規約の制定・改廃に関する事項
協議会の予算並びに決算に関する事項
協議会の事業計画並びに事業報告に関する事項
計画・戦略等の策定に関する事項
協議会役員の選任並びにアドバイザーの推挙に関する事項
その他、協議会の運営に関して必要な事項

５　役員会は、必要の都度会長が招集し、会長が議長となる。
６　協議会に、事業執行に当り必要な専門的事項を検討するために、事業検討部会を置くことができる。事業検討部会の運営に関し必要な事項は別に定める。

（総会の議決方法）

第８条　総会は、会員の過半数以上の出席をもって成立するものとする。
２　総会の議決は、出席会員の過半数をもって決する。ただし、可否同数のときは、議長の決するところによる。

（会計）

第９条　協議会の経費は、補助金、委託料、負担金、手数料及び寄付金をもって充てる。
２　協議会の会計年度は、毎年４月１日に始まり翌年３月31日に終わる。

（事務局）

第10条　協議会の事務を処理するため、協議会に事務局を置く。
２　事務局の運営に関し必要な事項は、会長が別に定める。

（雑則）

第11条　協議会は、会議又は業務遂行上必要に応じて会員以外の者に出席を要請し、助言並びに協力等を求めることができる。

（補則）

第12条　この規約に定めるもののほか、協議会の運営に関し必要な事項は、会長が別に定める。

附　則

この規約は、平成28年９月21日から施行する。
この規約は、平成29年５月10日から施行する。
この規約は、平成30年１月12日から施行する。